71.59٪ من عاملات المنازل ليسوا على علم بالقانون 68 - 2015

معظم عاملات المنازل يعملن لأكثر من عشر ساعات في اليوم

هذا هو الجزء الثالث من تقرير حقوق العمالة المنزلية بين النظام التشريعي والإنفاذ بموجب القانون رقم 68 لعام 2015 - محرر

وعادة ما يبرر أرباب العمل هذا السلوك من خلال الإشارة إلى ارتفاع تكاليف التوظيف التي يدفعونها ، ولأنهم يعتقدون أن الاحتفاظ بجوازات سفر عاملات المنازل سوف يمنعهن من مغادرة مكان العمل. كما يعتقدون أن هذا سوف يحميهم من أي تهمة قانونية أو أي سلوك أو سلوك قد تؤديه عاملات المنازل.

ومع ذلك ، يترك العديد من عاملات المنازل وظائفهن ويبحثن عن ملجأ في سفارات بلدانهن (106).

6. (56.64٪) من أصحاب العمل أعلنوا أنهم لم يبرموا عقدا مع عاملات المنازل. وتبين أن أعلى نسبة تمثل أصحاب العمل الذين أفادوا بعدم وجود عقد عمل ، على الرغم من أن القانون رقم 68/2015 ينص على أن العمال المنزليين لا يجوز توظيفهم من قبل أرباب العمل ولكن بموجب عقود عمل (ثنائية أو ثلاثية ، حسب الحالة تصدر عن وزارة العمل المنزلي في وزارة الداخلية مكتوبة باللغتين الإنجليزية والعربية (107).

وهذا يؤكد عدم وجود حماية قانونية فعالة للعمال المنزليين ، على المستوى المطلوب ، حيث أن القانون رقم 68/2015 لا يتضمن إجراءات تتطلب من أرباب العمل إبرام عقود عمل مكتوبة. وهذا يضع تحديًا كبيرًا بالنسبة لنا ، في محاولة لإعادة تحديد العمل المنزلي من القطاع غير الرسمي إلى القطاع الرسمي ، حيث أن العقد المكتوب يبطل الصعوبات في إثبات وجود علاقة العمل وشروطها المتفق عليها ، إذا نشأ خلاف بين الطرفين . ونظراً لعزلة عاملات المنازل وهشاشتها ، وزيادة احتمال عاملات المنازل غير مألوفين بحقوقهن القانونية ، يلعب عقد العمل المكتوب دوراً هاماً في تمكين عاملات المنازل في إطار علاقة العمل (108).

7. يحترم عاملات المنازل التعليمات المقدمة من أرباب العمل. (84.79٪) من أصحاب العمل أكدوا هذه الحقيقة. وتجدر الإشارة إلى أن معظم الشكاوى المقدمة من عاملات المنازل إلى الجمعية الكويتية لحقوق الإنسان تتضمن تأخر سداد أو عدم دفع الأجور. وقد تأكد ذلك من قبل العمال المنزليين أثناء قيامهم بمسح آرائهم في استبياناتهم. لكن (89٪) من أصحاب العمل يدعون أنهم لا يؤخرون دفع الأجور الشهرية ، بينما (9٪) يعترفون بأنهم يقومون بذلك. (89٪ من مجموع أصحاب العمل) يدعون أنهم لا يستقطعون من أجر العامل إذا ارتكبوا خطأ أو انتهكوا تعليمات ، بينما (9٪) من أرباب العمل يتبنون طريقة الخصم من وقت لآخر ، بينما (2٪) وأفادوا بأنهم يستقطعون بانتظام من أجر العامل المنزلي إذا ارتكبوا أي مخالفة أو انتهاك.

8. (38.15٪) من أصحاب العمل أعلنوا أن عاملات المنازل يعملن لمدة تزيد عن عشر ساعات ، و (39.88٪) من أصحاب العمل ذكروا أنهم لا يدفعون أجور عاملات المنازل عن أي عمل إضافي يقومون به.

9. (28.90٪) من أصحاب العمل يرفضون إعطائهم يوم راحة أسبوعي واحد ، في حين صرح (42.19٪) منهم أنهم يمنحون إجازتهم أسبوعية في بعض الأحيان ، رغم أنها من حقوقهم الأساسية المنصوص عليها في القانون. (45.66٪) من أصحاب العمل لم يسمحوا لعاملات المنازل العاملات لهن بمغادرة المنزل خلال أيام الراحة.

10- على الرغم من أن عاملات المنازل يحق لهن الحصول على إجازة سنوية (51.44 في المائة) من أرباب العمل الذين رفضوا ذلك ، في حين وافق أصحاب العمل الآخرون (13.87 في المائة) على منحهم إجازتهم ، في بعض الأحيان.

١١ - ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻷﺭﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺜﻘﻭﻥ ﻓﻲ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﺯل ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻟﻬﻡ ﻨﺴﺒﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ، ﺤﻴ Where ﺃﻓﺎﺩ (٧٢،٢٥٪) ﻤﻥ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺄﻨﻬﻡ ﻴﺜﻘﻭﻥ ﻓﻲ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨ Domesticﻤﺔ.

12. (74.56٪) من أصحاب العمل أعلنوا أنهم يعوضون عاملات المنازل العاملات عنهم عن أي أضرار أو إصابات يتعرضن لها أثناء العمل. (55.49٪) من أصحاب العمل يواجهون مشكلة عاملات المنازل ، اللواتي يعملن في السابق من أجلهن ، ويهربن من مكان العمل.

13. (53.75٪) من أصحاب العمل فضلوا إيجاد حل ودي دون تدخل طرف ثالث لتسوية الخلاف بينهم وبين العامل المنزلي (22.54٪) أشاروا إلى مساعدة مكتب التوظيف فقط ، بينما (40٪) يعتقد أن شكاواهم تم تناولها بطريقة جادة. ومع ذلك ، لا يعكس التزام عاملات المنازل معرفتهن بالقانون ، لأن معظمهن غير مدركين لأحكام القانون ، ونحن لا نعتقد أنه ناتج عن رضاهم ، في ظل العديد من الانتهاكات التي يعانون منها.

وبالتالي ، يمكننا أن نربط أن الدافع الرئيسي وراء التزام العمال المنزليين بتعليمات أصحاب العمل هو الخوف من التعرض للإساءة ، وهذا ما تم تأكيده في الاستبيان المقدم لهم (كما سيتم ذكره في الجزء الثاني من النتائج التحليل) حول ما إذا كانوا يشعرون بالراحة والأمان أثناء العمل لدى صاحب العمل. أعلن معظمهم أنهم لا يشعرون بالراحة أو بالأمان. (Study Two) A.Description Of The Sample’s Characteri

عصي. تم توزيع الاستبيان على (380) عاملة منازل لديهم مستويات تعليمية مختلفة ، ونطاقات عمرية ، وجنسيات ، وجنسيات.

يتم وصف الخصائص الديموغرافية لهذه العينة أدناه:

• متغيّر الجنس: يتضح من الشكل (24) أن الرجال يشكلون (48٪) من عينة الدراسة من عاملات المنازل اللواتي يردن على الاستبيان ، في حين تشكل النساء (52٪) من إجمالي عينة الدراسة التي تتراوح أعمارهن بين (23 سنة). 45 سنة).

• يبين نموذج الجنسية المتغير رقم (25) أن غالبية عينة الدراسة من عاملات المنازل هن من الجنسية الهندية (218 عاملاً) بنسبة مئوية (63.92٪) من عينة الدراسة. وكان بقية العمال من سري لانكا (55) ونيبال (32) وفلبينية (26) وإثيوبية (6) ومالي (4) جنسيات. تفاوتت المهام الموكلة إلى عاملات المنازل الذكور بين القيادة والطهي ، في حين تم تكليف عاملات المنازل برعاية الأطفال وتنظيف المنزل ومهام الطبخ.

• المستوى التعليمي المتغير: من الشكل رقم (26) أن أغلبية أفراد عينة الدراسة أميون مساوون لـ (218) بنسبة (63.92٪) من عينة الدراسة ، في حين أن عاملات المنازل الحاصلات على شهادة الثانوية يساوي (116) عامل بنسبة (30.52٪). من الملاحظ أن درجات أعلى من الثانوية العامة نادرة بنسبة (5.56٪) بسبب حقيقة أن معظم عملهم هو العمل المنزلي ، في حين أن القليل منهم يتوجه نحو تربية الأطفال ورعاية الأطفال حيث يكون الشخص المتعلم أكثر حاجة . باء - ردود عمال المنازل على القانون رقم (68/2015) شملت ردود الدراسة الموضوعات المتعلقة بمعرفة عاملات المنازل بالقانون رقم 68 لعام 2015 ، وأحكامه ، وتنفيذه ، وفعاليته من حيث الحقوق والمزايا التي دفعت من خلالها الأجر الشهري المتفق عليه في في نهاية كل شهر بموجب إيصال ، فإن الالتزام بتوفير خدمة الغذاء والمعاملة ونفقات التمريض والتمريض للعامل المنزلي ، يوفر لهم السكن الملائم حيث يتم استيفاء شروط المعيشة الكريمة ، ولا يعهد إلى العمال المنزليين بأي عمل خطير يمكن أن يلحق بهم الضرر ، ويمنح العمال المنزليين الحق في الاحتفاظ بجوازات سفرهم وأوراقهم ويحفظونها ، ويمنح العمال المنزليون الحق في الاحتفاظ بجوازات سفرهم وأوراقهم معهم وحفظها معهم.

كانت ردود عمال المنازل على مواضيع الاستبيان كما يلي:

1. هل أنت على علم بوجود القانون رقم 68 لعام 2015 بشأن العمالة المنزلية في الكويت؟ في حال كانت إجابتك (نعم) ، كيف تعتقد أن القانون يتعامل مع حقوق العمال المنزليين؟ ويوضح الاستمارة (27) أن (272 شخصًا) أي ما يعادل (71.59٪) من عاملات المنازل غير مدركات للقانون. (68/2015) ، في حين ذكر (40 فرداً) من عاملات المنازل أنهن لديهن معرفة جيدة بالقانون ، و (68 شخصاً) أجابوا بأن لديهم معرفة بالقانون إلى حد ما ، مع وجود إجمالي (108 أفراد) معرفة القانون على الرغم من المستوى الأساسي. ومع ذلك ، يعتقد (85 فرداً منهم) أن القانون لم يمنحهم الحد الأدنى من معايير الحقوق كما يظهر في الشكل رقم (28) ، حيث تبلغ نسبة الأشخاص الذين يعرفون القانون (10.52٪) من القانون المحلي. العمال فقط.

2. هل تعرف أن لديك الحق في الحصول على تذكرة عودة إلى بلدك في نهاية عقد العمل؟ يبين الاستمارة رقم (29) أن (167 فرداً) بنسبة (43.95٪) من عاملات المنازل لا يعلمون عن حقهم في الحصول على تذكرة العودة إلى بلدهم الأصلي ، بعد انتهاء عقد عملهم ، على النحو المنصوص عليه في القانون؛ بينما (213) فرد من عاملات المنازل يدركون هذا الحق ، بنسبة مئوية (56.05٪) من عاملات المنازل فقط.

3. هل تعلم أن لديك الحق في الحصول على مكافأة نهاية الخدمة في نهاية عقد العمل؟ ويشير الاستمارة رقم (30) إلى أن أكبر عدد من عاملات المنازل (236) بنسبة مئوية (62.11٪) من عاملات المنازل ليسوا على علم بحقوقهم في الحصول على استحقاقات نهاية الخدمة تعادل أجر شهر واحد لكل سنة ، على النحو المنصوص عليه في القانون ، في حين (37.89 ٪) منهم يعرفون عن هذا الحق.

4. في حالة دفع الأجر الشهري نقدًا ، هل توقع أي إيصال نقدي؟ يبين الاستمارة رقم (31) أنه من حيث التوقيع على إيصال نقدي للإقرار باستلام العامل المنزلي من أجره الشهري ، (76.32٪) من عاملات المنازل لا يوقعن إيصالاً نقدياً يفيد أنهن تلقين أجرهن الشهري ، (23.68٪) منهم أشاروا إلى أنهم يوقعون إيصالاً عندما يدفع راتبهم نقداً.

5. هل يقوم صاحب العمل بخصم المال من راتبك في بعض الأحيان؟ يبين الاستمارة رقم (32) أن (44) عاملة منازل أفادوا بأن أصحاب العمل قاموا بخصم المال من أجورهم الشهرية ، بنسبة (11.57٪) منهم ، (34.21٪) من عاملات المنازل صرحن بأن أصحاب العمل يقومون بخصومات على حسابهم الشهري. الأجور في بعض الأحيان ، بينما أكد (206) شخصًا (54.22٪) من عاملات المنازل أنه لم يتم خصم أي مبلغ من أجورهم الشهرية وهي نسبة كبيرة.

6. هل انت حمار

تعتزم أي مهام خطرة يمكن أن تؤثر على صحتك؟ يبين الاستمارة رقم (33) أن (111) عاملة منزلة ذكور وإناث تم تكليفهم بأنشطة خطرة بنسبة (29.21٪) ، في حين يطلب من (26.31٪) أحياناً القيام بأعمال خطرة تؤثر على صحتهم ، و (44.48٪). لا يُطلب منهم أبداً القيام بأعمال خطرة تهدد حياتهم.

7. هل سكنك مناسب وينطوي على جميع متطلبات المعيشة الكافية؟ ويشير الاستمارة رقم (34) إلى أن (51.31٪) من عاملات المنازل يرون أن سكنهم مناسب وينطوي على جميع متطلبات المعيشة الكافية ، في حين (18.69٪) يعتقدون أنه ليس كذلك ولكنه يأخذ في الاعتبار متطلبات العيش الكريم. و (30٪) منهم أجابوا على هذا السؤال أحيانًا.

8. هل تحتفظ بجميع وثائقك الشخصية مثل جوازات السفر الخاصة بك؟ ويبين الاستمارة رقم (35) أن (92.63٪) من عاملات المنازل لا يحتفظن بحوزتهم وثائق سفرهن ، بينما يحتفظ بها عدد صغير جداً منهم (28) في حوزتهم (7.36٪). وهو دليل على عدم الالتزام بأحكام القانون التي تعطي العمال المنزليين الحق في الاحتفاظ بوثائق سفرهم دون أن يصادرهم صاحب العمل.

9. هل تعامل بطريقة محترمة تحترم خصوصيتك؟ ويكشف الاستمارة رقم (36) أن (157 فرداً) بنسبة مئوية (41.33٪) من عاملات المنازل يعتقدون أن أصحاب العمل يعاملونها بطريقة غير إنسانية لا يحترمون خصوصيتهم. ذكر (27.36٪) منهم أنهم يتعرضون في بعض الأحيان لمعاملة غير إنسانية ، في حين (31.31٪) أفادوا بأن كرامتهم وخصوصيتهم محترمة في بيئة عملهم.

10. هل هناك أي عقد مكتوب بينك وبين صاحب العمل (كفيل)؟ يبين الاستمارة رقم (37) أن (56.32٪) من عاملات المنازل يؤدون أعمالهن دون إبرام عقود بينهن وبين صاحب العمل (الكفيل) ، في حين أن (43.68٪) فقط منهن يعملن وفقاً لعقد مبرم بينهن وبين أصحاب العمل. .

11. هل تتلقى الأجر الشهري في الوقت المحدد دون أي تأخير؟ ويبين الشكل رقم (38) أن (38.15٪) من عاملات المنازل يحصلن على أجرهن الشهري في الوقت المحدد دون أي تأخير. (40.26٪) أشاروا إلى أن تأخير أجورهم الشهرية يتأخر أحيانا ، في حين أن (145 فردا) ، أي ما يعادل نسبة (21.59٪) ، ذكروا أن أجورهم تتأخر دائما.

12. هل تحصل على أي أجر إضافي لساعات العمل الإضافية؟ ويشير الاستمارة رقم (39) إلى أن (73.68٪) من عاملات المنازل لا يحصلن على أجور إضافية لساعات العمل الإضافية ، بينما قال (8.94٪) فقط من عاملات المنازل إنهن يحصلن على أجر مقابل العمل الإضافي الذي يؤدونه ، و (17.36٪). وذكروا أنهم يحصلون أحيانًا على أجر إضافي مقابل العمل لساعات إضافية.

13. هل تعمل أكثر من عشر ساعات في اليوم؟ ويبين الشكل رقم (40) أن (295) عاملة منزلية ، أي ما يعادل (77.64٪) ، يعملن لأكثر من ساعة في اليوم ، في حين أن (3.94٪) فقط لا يعملن لأكثر من عشر ساعات يومياً. (18.94٪) من عاملات المنازل يعملن لأكثر من عشر ساعات في اليوم ، في بعض الأحيان.

14. هل يُسمح لك بالحصول على يوم راحة أسبوعيًا؟ ويشير الاستمارة رقم (41) إلى أن (55.80٪) من عاملات المنازل لا يُسمح لهن بالحصول على يوم راحة أسبوعي واحد ، في حين يُسمح أحيانًا (21.84٪) بالحصول عليها ، وأكد (22.36٪) أنهن يحصلن على يوم أسبوعي للراحة. . وهذا ما يفسر عدم المعرفة بالقانون رقم (68/2015) والامتثال الضعيف لأحكامه التي تعطي العامل المنزلي الحق في يوم راحة أسبوعي.

15. هل تسمح لعامل المنازل بمغادرة المنزل في يوم راحة أسبوعي؟ ويبين الشكل رقم (42) أن أغلبية العمال المنزليين (54.75٪) لا يسمح لهم بمغادرة المنزل خلال يوم الراحة الأسبوعي ، في حين يسمح لهم (26.31٪). يمنح (18.94٪) منهم تصريح مغادرة المنزل من وقت لآخر. ويمكن تبرير ذلك من خلال حقيقة أن أصحاب العمل يخشون من أن العمال المنزليين يفرون من العمل أو يجتمعون بأشخاص غير مرغوب فيهم ، مما قد يعرضهم للخطر.

16- هل تمنح العامل المنزلي إجازة سنوية مدفوعة الأجر؟ ويشير الاستمارة رقم (43) إلى أن (278) عاملاً مساوياً (73.16٪) لا يحصلون على إجازة سنوية مدفوعة الأجر ينص عليها القانون ، من قبل أصحاب العمل ، بينما (26.84٪) منهم يحصلون على إجازتهم السنوية المدفوعة. ومع ذلك ، ينص القانون على أنه يحق لعاملات المنازل الحصول على إجازة سنوية مدفوعة الأجر.

17. هل تسمح لعامل المنازل بامتلاك أو استخدام هاتف محمول؟ ويبين الشكل رقم (44) أن أرباب العمل من عدد كبير من عاملات المنازل (82.36٪) سمح لهم بامتلاك واستخدام الهواتف المحمولة ، في حين أن أصحاب العمل (17.64٪) من عاملات المنازل لم يسمحوا لهن بامتلاك واستخدام المحمول. هاتف.

18. هل أنت عرضة لأي نوع من الإساءة أثناء عملك؟ ويكشف الاستمارة رقم (45) أن (26.31٪) من عاملات المنازل يتعرضن للإساءة أثناء أدائهن لعملهن ، في حين أن (25.52٪) يتعرضن في بعض الأحيان للإساءة ، و (48.17٪) من عاملات المنازل لا يتعرضن للإساءة من قبل أصحاب العمل. خلال عملهم.

19. هل ذ

أنت راضٍ عنك في الكويت؟ ويبين الشكل رقم (46) أن (60٪) من عاملات المنازل راضيات عن عملهن في الكويت ، بينما (40٪) من عاملات المنازل غير راضيات.

20. في حال وجود نزاع مع عاملات المنازل ، من الذي تشير إليه؟ ووفقاً للشكل (47) ، تشير (62.10٪) من عاملات المنازل إلى سفاراتهن في الكويت لحل الخلافات التي تنشأ بينهن وبين الكفيل ، في حين (19.73٪) منهن يقدمن شكاوى مباشرة إلى إدارة العمل المنزلي. ويشير (7.89٪) من عاملات المنازل إلى مكاتب التوظيف ، في حين أن نسبة مئوية صغيرة منها (5.55٪) تفضل حل المشكلة بمفردها دون الوصول إلى أي طرف ، و (4.73٪) منها ليس لديهن أي فكرة عن أين يذهبون.

21. هل نشأ نزاع أو سوء تفاهم بينك وبين عاملة المنازل؟ ويبين الشكل رقم (48) أن (234) عاملة منازل ، أي ما يعادل (61.75٪) ، خلافات مع أصحاب العمل ، خلال فترات زمنية مختلفة ، ولم يتم التعامل مع شكاواهم بجدية ، في حين أن (146) عاملة منزلية لم يواجهن أي النزاعات أو المشاكل مع أرباب العمل ، بنسبة (38.43 ٪).

22. هل تمت معالجة شكواك على محمل الجد؟ ويكشف الاستمارة رقم (49) أن شكاوى (68.42٪) من عاملات المنازل لم تتم معالجتها ومتابعتها بجدية ، في حين تم التعامل مع شكاوى (17.63٪) من عاملات المنازل على نحو خطير وتم تسويتها ، حسب الحاجة. كانت ردود (13.95 ٪) من عاملات المنازل غير مسمى.

النتائج والملاحظات الأساسية المتعلقة بمعرفة (عمال المنازل) بالقانون رقم (68/2015) ، وامتثالهم له: توضح ردود العاملين المنزليين على الاستبيان بعض الملاحظات التي يجب أخذها بعين الاعتبار ومتابعتها. من قبل صانعي القرار والأشخاص المسؤولين عن ملف خدم المنازل ، وخاصة أن القانون رقم (68/2015) صدر قبل ثلاث سنوات ، حيث فرض القانون التزامات على جميع الأطراف (صاحب العمل - العامل - مكتب التوظيف) تعتبر من بين التزامات صاحب العمل الأكثر أهمية والتي تستلزم العديد من الحقوق للعمال المنزليين ، مثل الحق في الحصول على تذكرة العودة في نهاية العقد ، ومزايا نهاية الخدمة وغيرها من الحقوق المتعلقة ظروف العمل مثل ضمان السكن الملائم ، الملابس ، الطعام وتكاليف العلاج ، وكذلك عدم تخصيص أي عمل خطير لهم قد يؤثر على صحتهم أو يهينهم. ومع ذلك ، بعد تحليل استجابات العمال المنزليين ، نعتقد أن الردود كانت مبالغ فيها من حيث توافق العمل الممنوح للعمال المنزليين مع محتويات عقد العمل (وفقا لآراء أرباب العمل).

أكدت عاملات المنازل في استبياناتهن عكس ما ذكره أصحاب العمل ، بالإضافة إلى الانتهاكات المتصورة ضد عاملات المنازل ، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر ، العمل لساعات طويلة دون راحة ، والعمل لساعات إضافية دون أي أجر إضافي ، وتأخير في الأجر الشهري الدفع ، وحرمانهم من إجازتهم السنوية أو يوم راحة أسبوعي ، ومنعهم من مغادرة المنزل لإنفاقه ، ومصادرة جوازات سفرهم من قبل أصحاب العمل ، والتي تؤكد جميعها عدم توافق الأعمال الموكلة إلى عاملات المنازل مع محتويات الوظيفة عقد.

من الضروري تقييم معرفة عاملات المنازل بالقانون وتنفيذه وفعاليته. ستتم مناقشة بعض هذه الملاحظات المتعلقة بعاملات المنازل في شكل نتائج على النحو التالي:

1. تظهر النتائج أن عدد كبير من عاملات المنازل (71.59٪) غير مدركات للقانون. (68/2015) على الرغم من أهميتها وحقيقة أنها تحتاج إليها لتنظيم علاقتها مع أصحاب العمل. ويرجع ذلك إلى أسباب عديدة ، من بينها الافتقار إلى الوعي القانوني ، وانخفاض مستوى الدعم الذي تقدمه سفارات الدول المرسلة للعمالة ، وانخفاض مستوى تعليم عاملات المنازل ، وعدم نشر القانون ، وعدم وجود صرامة في إنفاذها. وعلاوة على ذلك ، أظهر التقرير أن 43.95٪ يكتشفون عدم وجود نقص في معرفة العامل المنزلي بحقه في الحصول على تذكرة عودة إلى بلدهم الأصلي ، على الرغم من أنه حق أساسي ينص عليه القانون. (62.11٪) من عاملات المنازل ذكرن أنهن لا يدركن حقهن في الحصول على استحقاقات نهاية الخدمة على الرغم من أنه منصوص عليه في القانون. سعى المشرع من خلال القانون المذكور لضمان المساواة بين عاملات المنازل والعاملين في القطاع الخاص الذين يتلقون استحقاقات نهاية الخدمة بما يعادل خمسة عشر يوم عمل لكل سنة من السنوات الخمس الأولى ، وأجور شهر واحد لكل سنة بعد ذلك ، شريطة أن لا يتجاوز إجمالي الاستحقاقات العام ونصف العام للعاملين الذين يدفعون على أساس شهري (109).

2. (29.21٪) من عاملات المنازل ذكرن أنهن تم تكليفهن بأنشطة خطرة قد تؤثر على صحتهن ، و (26.3٪) أعلن أنهن يعينن في بعض الأحيان مثل هذه الأنشطة ، على الرغم من

التصرف الذي ينص عليه القانون ، من بين التزامات أصحاب العمل ، بأنه لا يجوز أن يُعين عمال المنازل أي أعمال خطرة يمكن أن تؤثر على صحتهم أو تهين كرامتهم الإنسانية (110). ولذلك ، ينبغي مراعاة الخصائص الخاصة للعمل المنزلي ، وعند الاقتضاء ، الشروط المنطبقة على نفس النوع أو ما شابه من العمل المنجز في المؤسسة ، وكذلك تعزيز الحماية في مجال السلامة والصحة المهنيتين (111). وتنص الاتفاقية رقم (177) على أن القوانين واللوائح الوطنية المتعلقة بالسلامة والصحة في العمل تنطبق على العمل المنزلي ، مع مراعاة خصائصه الخاصة ، وتضع الشروط التي يمكن بموجبها تحديد أنواع معينة من العمل واستخدام مواد معينة. يحظر في العمل المنزلي لسلامة الأسباب والصحة (112).

3. تظهر النتائج أن (92.63٪) من عاملات المنازل لا يحتفظن بوثائق سفرهن الشخصية ، بما يتعارض مع أحكام القانون. وتجدر الإشارة إلى أن أحكام القانون رقم 68/2015 تمنع أصحاب العمل من الاحتفاظ بأي وثائق أو وثائق هوية شخصية خاصة بهم بالنسبة لعاملات المنازل مثل جوازات سفرهم أو بطاقاتهم المدنية. ومع ذلك ، فإن القانون المذكور أعلاه لم يضع أي عقوبات رادعة ضد أصحاب العمل الذين يحتفظون بالوثائق الشخصية لعاملات المنازل ، على الرغم من أن مصادرة جوازات السفر هي انتهاك متكرر. وعادة ما يبرر أرباب العمل هذا السلوك من خلال الإشارة إلى ارتفاع تكاليف التوظيف التي يدفعونها ، ولأنهم يعتقدون أن الاحتفاظ بجوازات سفر عاملات المنازل سوف يمنعهن من مغادرة مكان العمل. كما يعتقدون أن هذا سوف يحميهم من أي تهمة قانونية أو أي سلوك أو سلوك قد تؤديه عاملات المنازل. ومع ذلك ، يترك العديد من عاملات المنازل وظائفهن ويبحثن عن ملجأ في سفارات بلدانهن (113).

4. (56.3٪) من عاملات المنازل صرحن أنهن لم يبرمن عقدًا مع صاحب العمل (كفيل). وتبين أن أعلى نسبة تمثل عاملات المنازل اللواتي أبلغن عن عدم إبرام عقد عمل ، رغم أن القانون رقم 68/2015 ينص على عدم توظيف عاملات المنازل من قبل أصحاب العمل ولكن بموجب عقود عمل (ثنائية أو ثلاثية ، حسب مقتضى الحال). تصدر عن وزارة العمل المنزلي في وزارة الداخلية مكتوبة باللغتين الإنجليزية والعربية (114). وهذا يؤكد عدم وجود حماية قانونية فعالة للعمال المنزليين ، على المستوى المطلوب ، حيث أن القانون رقم 68/2015 لا يتضمن إجراءات تتطلب من أرباب العمل إبرام عقود عمل مكتوبة. وهذا يضع تحديًا كبيرًا بالنسبة لنا ، في محاولة لإعادة تحديد العمل المنزلي من القطاع غير الرسمي إلى القطاع الرسمي ، حيث أن العقد المكتوب يبطل الصعوبات في إثبات وجود علاقة العمل وشروطها المتفق عليها ، إذا نشأ خلاف بين الطرفين . ونظراً لعزلة عاملات المنازل وضعفهن ، وزيادة احتمال عاملات المنازل غير مألوفين بحقوقهن القانونية ، يلعب عقد العمل المكتوب دوراً هاماً في تمكين عاملات المنازل في إطار علاقة العمل (115).

وتجدر الإشارة كذلك إلى أن غالبية الشكاوى المقدمة من عاملات المنازل إلى الجمعية الكويتية لحقوق الإنسان تتعلق بتأخر المدفوعات وعدم دفع الأجور.

6. تعمل أغلبية عاملات المنازل لأكثر من عشر ساعات في اليوم كما جاء في أكثر من (77.64٪) من عاملات المنازل ، بينما أكد (8.9٪) منهم فقط أنهم يتلقون أجراً إضافياً مقابل العمل الإضافي الذي يقومون به.

7- لا يسمح إلا لـ (22.3٪) من عاملات المنازل بالحصول على يوم راحة أسبوعي ، وأفاد أكثر من (73٪) منهم بأنهم لا يحصلون على إجازة سنوية مدفوعة الأجر رغم أن القانون ينص على أنه يحق لعاملات المنازل إجازة سنوية مدفوعة.

8. (62.10٪) من عاملات المنازل يشيران إلى سفاراتهن في الكويت لحل النزاعات التي تنشأ بينهن وبين رعايتهن ، في حين (19.73٪) منهن يرفعن الشكاوى مباشرة إلى وزارة العمل المنزلي ، و (7.89٪) من العمال المنزليون يشيرون إلى مكاتب التوظيف. ومن الواضح أن أدوار مكاتب التوظيف وإدارة العمل المنزلي غائبة على الرغم من أن القانون ينظم ويحدد السلطات المختصة لتقديم الشكاوى. تشير حقيقة أن العمال المنزليين يشيرون إلى سفاراتهم إلى عدم معرفة القانون رقم (68/2015) من جهة ، وعدم الثقة في قدرة السلطات الرسمية على حل الشكوى من جهة أخرى. وأكدت نتائج الاستبيان هذا البيان ، حيث ذكرت (17.96 في المائة) فقط من عاملات المنازل أنه تم تناول شكاواهن بطريقة جادة. (الدراسة الثالثة) موظفو منظمات المجتمع المدني

وصف خصائص العينة. تم توزيع الاستبيان على (25) شخصا يعملون في منظمات المجتمع المدني الذين يؤدون أنشطة مختلفة تتعلق بموضوع الدراسة (المسح). أخذت العديد من منظمات المجتمع المدني السلطة الفلسطينية

في إجراء الدراسة ، مثل: الجمعية الكويتية الاجتماعية ، والجمعية الكويتية لحقوق الإنسان ، وجمعية العمل الاجتماعي ، والاتحاد العام لنقابات العمال الكويتية ، والجمعية الكويتية للعناصر الأساسية لحقوق الإنسان ، والجمعية الكويتية لدعم المخترعين ، والجمعية الكويتية للمحامين ، والمرأة الثقافية & المجتمع الاجتماعي ، وجمعية العلاقات العامة الكويتية. شاركت مجموعة من المتطوعين أيضا في الدراسة لمساعدة عاملات المنازل ، جنبا إلى جنب مع مركز المعاقين ، المنظمة الخيرية الإسلامية العالمية ، المجتمع الهندي "منطقة كيرالا" ، مكتب حماية الطفل ، وفي هيئة الأمم المتحدة للمرأة في الماضي.

يتم وصف الخصائص الديموغرافية لهذه العينة أدناه:

يوضح نموذج المتغير الجنساني رقم (50) أن الذكور يشكلون (52٪) من عينة الدراسة لموظفي منظمات المجتمع المدني في الكويت الذين ردوا على الاستبيان ، في حين شكلت النساء (48٪) من عينة الدراسة. باء - الأنشطة والأعمال التي نفذتها المنظمات كانت أنشطة (15) منظمة متنوعة ، فيما يتعلق بنوع الخدمات التي أنشئت الجمعية لتقديمها ، والتي تهدف جميعها إلى توفير الوعي والدعوة والدعم المعنوي والمالي.

ومع ذلك ، فإن الخدمات التي تقدمها هذه المنظمات إلى عاملات المنازل تقتصر على:

• ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻟﻠﻌﻤﺎل اﻟﻤﻨﺰﻟﻴﻴﻦ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺤﻘﻮﻗﻬﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻜﺘﻴﺒﺎت. • تقديم الاستشارات. • تلقي شكاوى من عاملات المنازل ، وتقديمها إلى السلطات المختصة ، ومحاولة حلها. • تقديم الدعم والمساعدة لحل القضايا. • تقديم الخدمات القانونية والإنسانية والاجتماعية.

1. هل أنت على علم بوجود القانون رقم 68 لعام 2015 بشأن العمالة المنزلية في الكويت؟ في حال كانت إجابتك (نعم) ، كيف تعتقد أن القانون يتعامل مع حقوق العمال المنزليين؟ ويبين الشكل رقم (51) أن أكثر من نصف موظفي منظمات المجتمع المدني يعتقدون أن مستوى معرفة المجتمع بالقانون رقم (68/2015) ضعيف ، بينما (16٪) منهم يرون أن المعرفة غير على الفور ، وفقط (3) منهم يعتقدون أن مستوى المعرفة هو أبعد من الخير. هذا يدل على الحاجة المستمرة للوعي المكثف بين أفراد المجتمع. وحيث أن الشكل رقم (52) يبين أن (51٪) من العاملين في منظمات المجتمع المدني يعتقدون أنهم مطلعون على القانون رقم (68/2015) وأكثر من (20٪) منهم لديهم ضعف شديد. مستوى المعرفة. هذا مؤشر محفوف بالمخاطر ، خاصة وأن هذه المنظمات مكلفة بتقديم الدعم القانوني والاستشارات ، فكيف سيكون الوضع إذا كان مستوى معرفتها متوسطًا.

2. ما الذي يحتاجه المجتمع لتفعيل دوره في استخدام القانون وإنفاذه؟ استناداً إلى مستوى المعرفة بالقانون الذي يتراوح بين المتوسط ​​والضعيف ، داخل المجتمع ، وضعف مستوى المعرفة بين عاملات المنازل ، قدم الموظفون عددًا من المقترحات لإنفاذ القانون ونشره داخل المجتمع: • تأسيس الأنشطة المشتركة مع السلطات الحكومية والمجتمع المدني لزيادة الوعي من خلال الدورات والإعلام والمنشورات وغيرها.

يحترم العاملون المنزليون التعليمات المقدمة من أرباب العمل. (84.79٪) من أصحاب العمل أكدوا هذه الحقيقة. وتجدر الإشارة إلى أن معظم الشكاوى المقدمة من عاملات المنازل إلى الجمعية الكويتية لحقوق الإنسان تتضمن تأخر سداد أو عدم دفع الأجور. وقد تأكد ذلك من قبل العمال المنزليين أثناء قيامهم بمسح آرائهم في استبياناتهم. لكن (89٪) من أصحاب العمل يدعون أنهم لا يؤخرون دفع الأجور الشهرية ، بينما (9٪) يعترفون بأنهم يقومون بذلك. (89٪ من مجموع أصحاب العمل) يدعون أنهم لا يستقطعون من أجر العامل إذا ارتكبوا خطأ أو انتهكوا تعليمات ، بينما (9٪) من أرباب العمل يتبنون طريقة الخصم من وقت لآخر ، بينما (2٪) وأفادوا بأنهم يستقطعون بانتظام من أجر العامل المنزلي إذا ارتكبوا أي مخالفة أو انتهاك.

8. (38.15٪) من أصحاب العمل أعلنوا أن عاملات المنازل يعملن لمدة تزيد عن عشر ساعات ، و (39.88٪) من أصحاب العمل ذكروا أنهم لا يدفعون أجور عاملات المنازل عن أي عمل إضافي يقومون به.

9. (28.90٪) من أصحاب العمل يرفضون إعطائهم يوم راحة أسبوعي واحد ، في حين صرح (42.19٪) منهم أنهم يمنحون إجازتهم أسبوعية في بعض الأحيان ، رغم أنها من حقوقهم الأساسية المنصوص عليها في القانون. (45.66٪) من أصحاب العمل لم يسمحوا لعاملات المنازل العاملات لهن بمغادرة المنزل خلال أيام الراحة.

10- على الرغم من أن عاملات المنازل يحق لهن الحصول على إجازة سنوية (51.44 في المائة) من أرباب العمل الذين رفضوا ذلك ، في حين وافق أصحاب العمل الآخرون (13.87 في المائة) على منحهم إجازتهم ، في بعض الأحيان.

0. على الرغم من حقيقة أن عاملات المنازل يحق لهن الحصول على إجازة سنوية (51.44٪) من أرباب العمل يرفضون ذلك ، في حين أن أرباب العمل الآخرين (13.87٪) وافقوا على منحهم إجازتهم ، في بعض الأحيان.

11- كانت النسبة المئوية لأرباب العمل الذين وثقوا في خدم المنازل لهم مرتفعة ، حيث أفاد (72.25٪) من أرباب العمل بذلك

يثقون في عاملات المنازل.

12. (74.56٪) من أصحاب العمل أعلنوا أنهم يعوضون عاملات المنازل العاملات عنهم عن أي أضرار أو إصابات يتعرضن لها أثناء العمل. (55.49٪) من أصحاب العمل يواجهون مشكلة عاملات المنازل ، اللواتي يعملن في السابق من أجلهن ، ويهربن من مكان العمل.

13. (53.75٪) من أصحاب العمل فضلوا إيجاد حل ودي دون تدخل طرف ثالث لتسوية الخلاف بينهم وبين العامل المنزلي (22.54٪) أشاروا إلى مساعدة مكتب التوظيف فقط ، بينما (40٪) يعتقد أن شكاواهم تم تناولها بطريقة جادة. ومع ذلك ، لا يعكس التزام عاملات المنازل معرفتهن بالقانون ، لأن معظمهن غير مدركين لأحكام القانون ، ونحن لا نعتقد أنه ناتج عن رضاهم ، في ظل العديد من الانتهاكات التي يعانون منها. وبالتالي ، يمكننا أن نربط أن الدافع الرئيسي وراء التزام العمال المنزليين بتعليمات أصحاب العمل هو الخوف من التعرض للإساءة ، وهذا ما تم تأكيده في الاستبيان المقدم لهم (كما سيتم ذكره في الجزء الثاني من النتائج التحليل) حول ما إذا كانوا يشعرون بالراحة والأمان أثناء العمل لدى صاحب العمل. أعلن معظمهم أنهم لا يشعرون بالراحة أو بالأمان. (الدراسة الثانية). وصف خصائص العينة. تم توزيع الاستبيان على (380) عاملة منازل لديهم مستويات تعليمية مختلفة ، ونطاقات عمرية ، وجنسيات ، وجنسيات.

تم وصف الخصائص الديمغرافية لهذه العينة فيما يلي: • متغير النوع الاجتماعي تم الكشف عن شكل (24) أن الرجال يشكلون (48٪) من عينة الدراسة من عاملات المنازل اللواتي ردن على الاستبيان ، في حين تشكل النساء (52٪) من إﺟﻤﺎﻟﻲ ﻋﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﻴﻦ ﺳﻦ ٢٣ (و ٤٥) ﺳﻨﺔ.

• يبين نموذج الجنسية المتغير رقم (25) أن غالبية عينة الدراسة من عاملات المنازل هن من الجنسية الهندية (218 عاملاً) بنسبة مئوية (63.92٪) من عينة الدراسة. وكان بقية العمال من سري لانكا (55) ونيبال (32) وفلبينية (26) وإثيوبية (6) ومالي (4) جنسيات. تفاوتت المهام الموكلة إلى عاملات المنازل الذكور بين القيادة والطهي ، في حين تم تكليف عاملات المنازل برعاية الأطفال وتنظيف المنزل ومهام الطبخ.

• المستوى التعليمي المتغير: من الشكل رقم (26) أن أغلبية أفراد عينة الدراسة أميون مساوون لـ (218) بنسبة (63.92٪) من عينة الدراسة ، في حين أن عاملات المنازل الحاصلات على شهادة الثانوية يساوي (116) عامل بنسبة (30.52٪). من الملاحظ أن درجات أعلى من الثانوية العامة نادرة بنسبة (5.56٪) بسبب حقيقة أن معظم عملهم هو العمل المنزلي ، في حين أن القليل منهم يتوجه نحو تربية الأطفال ورعاية الأطفال حيث يكون الشخص المتعلم أكثر حاجة .

باء - ردود عمال المنازل على القانون رقم (68/2015) شملت ردود الدراسة الموضوعات المتعلقة بمعرفة عاملات المنازل بالقانون رقم 68 لعام 2015 ، وأحكامه ، وتنفيذه ، وفعاليته من حيث الحقوق والمزايا التي دفعت من خلالها الأجر الشهري المتفق عليه في في نهاية كل شهر بموجب إيصال ، فإن الالتزام بتوفير خدمة الغذاء والمعاملة ونفقات التمريض والتمريض للعامل المنزلي ، يوفر لهم السكن الملائم حيث يتم استيفاء شروط المعيشة الكريمة ، ولا يعهد إلى العمال المنزليين بأي عمل خطير يمكن أن يلحق بهم الضرر ، ويمنح العمال المنزليين الحق في الاحتفاظ بجوازات سفرهم وأوراقهم ويحفظونها ، ويمنح العمال المنزليون الحق في الاحتفاظ بجوازات سفرهم وأوراقهم معهم وحفظها معهم.

كانت ردود عمال المنازل على مواضيع الاستبيان كما يلي:

1. هل أنت على علم بوجود القانون رقم 68 لعام 2015 بشأن العمالة المنزلية في الكويت؟ في حال كانت إجابتك (نعم) ، كيف تعتقد أن القانون يتعامل مع حقوق العمال المنزليين؟ ويوضح الاستمارة (27) أن (272 شخصًا) أي ما يعادل (71.59٪) من عاملات المنازل غير مدركات للقانون. (68/2015) ، في حين ذكر (40 فرداً) من عاملات المنازل أنهن لديهن معرفة جيدة بالقانون ، و (68 شخصاً) أجابوا بأن لديهم معرفة بالقانون إلى حد ما ، مع وجود إجمالي (108 أفراد) معرفة القانون على الرغم من المستوى الأساسي. ومع ذلك ، يعتقد (85 فرداً منهم) أن القانون لم يمنحهم الحد الأدنى من معايير الحقوق كما يظهر في الشكل رقم (28) ، حيث تبلغ نسبة الأشخاص الذين يعرفون القانون (10.52٪) من القانون المحلي. العمال فقط.

2. هل تعرف أن لديك الحق في الحصول على تذكرة عودة إلى بلدك في نهاية عقد العمل؟ يبين الاستمارة رقم (29) أن (167 فرداً) بنسبة (43.95٪) من عاملات المنازل لا يعلمون عن حقهم في الحصول على تذكرة العودة إلى بلدهم الأصلي ، بعد انتهاء عقد عملهم ، على النحو المنصوص عليه في القانون؛ بينما (213) فرد من عاملات المنازل يدركون هذا الحق ، بنسبة مئوية (56.05٪) من عاملات المنازل

لاي.

3. هل تعلم أن لديك الحق في الحصول على مكافأة نهاية الخدمة في نهاية عقد العمل؟ ويشير الاستمارة رقم (30) إلى أن أكبر عدد من عاملات المنازل (236) بنسبة مئوية (62.11٪) من عاملات المنازل ليسوا على علم بحقوقهم في الحصول على استحقاقات نهاية الخدمة تعادل أجر شهر واحد لكل سنة ، على النحو المنصوص عليه في القانون ، في حين (37.89 ٪) منهم يعرفون عن هذا الحق.

4. في حالة دفع الأجر الشهري نقدًا ، هل توقع أي إيصال نقدي؟ يبين الاستمارة رقم (31) أنه من حيث التوقيع على إيصال نقدي للإقرار باستلام العامل المنزلي من أجره الشهري ، (76.32٪) من عاملات المنازل لا يوقعن إيصالاً نقدياً يفيد أنهن تلقين أجرهن الشهري ، (23.68٪) منهم أشاروا إلى أنهم يوقعون إيصالاً عندما يدفع راتبهم نقداً.

5. هل يقوم صاحب العمل بخصم المال من راتبك في بعض الأحيان؟ يبين الاستمارة رقم (32) أن (44) عاملة منازل أفادوا بأن أصحاب العمل قاموا بخصم المال من أجورهم الشهرية ، بنسبة (11.57٪) منهم ، (34.21٪) من عاملات المنازل صرحن بأن أصحاب العمل يقومون بخصومات على حسابهم الشهري. الأجور في بعض الأحيان ، بينما أكد (206) شخصًا (54.22٪) من عاملات المنازل أنه لم يتم خصم أي مبلغ من أجورهم الشهرية وهي نسبة كبيرة.

6. هل تم تعيينك لأية مهام خطرة قد تؤثر على صحتك؟ يبين الاستمارة رقم (33) أن (111) عاملة منزلة ذكور وإناث تم تكليفهم بأنشطة خطرة بنسبة (29.21٪) ، في حين يطلب من (26.31٪) أحياناً القيام بأعمال خطرة تؤثر على صحتهم ، و (44.48٪). لا يُطلب منهم أبداً القيام بأعمال خطرة تهدد حياتهم.

7. هل سكنك مناسب وينطوي على جميع متطلبات المعيشة الكافية؟ ويشير الاستمارة رقم (34) إلى أن (51.31٪) من عاملات المنازل يرون أن سكنهم مناسب وينطوي على جميع متطلبات المعيشة الكافية ، في حين (18.69٪) يعتقدون أنه ليس كذلك ولكنه يأخذ في الاعتبار متطلبات العيش الكريم. و (30٪) منهم أجابوا على هذا السؤال أحيانًا.

8. هل تحتفظ بجميع وثائقك الشخصية مثل جوازات السفر الخاصة بك؟ ويبين الاستمارة رقم (35) أن (92.63٪) من عاملات المنازل لا يحتفظن بحوزتهم وثائق سفرهن ، بينما يحتفظ بها عدد صغير جداً منهم (28) في حوزتهم (7.36٪). وهو دليل على عدم الالتزام بأحكام القانون التي تعطي العمال المنزليين الحق في الاحتفاظ بوثائق سفرهم دون أن يصادرهم صاحب العمل.

9. هل تعامل بطريقة محترمة تحترم خصوصيتك؟ ويكشف الاستمارة رقم (36) أن (157 فرداً) بنسبة مئوية (41.33٪) من عاملات المنازل يعتقدون أن أصحاب العمل يعاملونها بطريقة غير إنسانية لا يحترمون خصوصيتهم. ذكر (27.36٪) منهم أنهم يتعرضون في بعض الأحيان لمعاملة غير إنسانية ، في حين (31.31٪) أفادوا بأن كرامتهم وخصوصيتهم محترمة في بيئة عملهم.

10. هل هناك أي عقد مكتوب بينك وبين صاحب العمل (كفيل)؟ يبين الاستمارة رقم (37) أن (56.32٪) من عاملات المنازل يؤدون أعمالهن دون إبرام عقود بينهن وبين صاحب العمل (الكفيل) ، في حين أن (43.68٪) فقط منهن يعملن وفقاً لعقد مبرم بينهن وبين أصحاب العمل. .

11. هل تتلقى الأجر الشهري في الوقت المحدد دون أي تأخير؟ ويبين الشكل رقم (38) أن (38.15٪) من عاملات المنازل يحصلن على أجرهن الشهري في الوقت المحدد دون أي تأخير. (40.26٪) أشاروا إلى أن تأخير أجورهم الشهرية يتأخر أحيانا ، في حين أن (145 فردا) ، أي ما يعادل نسبة (21.59٪) ، ذكروا أن أجورهم تتأخر دائما.

12. هل تحصل على أي أجر إضافي لساعات العمل الإضافية؟ ويشير الاستمارة رقم (39) إلى أن (73.68٪) من عاملات المنازل لا يحصلن على أجور إضافية لساعات العمل الإضافية ، بينما قال (8.94٪) فقط من عاملات المنازل إنهن يحصلن على أجر مقابل العمل الإضافي الذي يؤدونه ، و (17.36٪). وذكروا أنهم يحصلون أحيانًا على أجر إضافي مقابل العمل لساعات إضافية.

13. هل تعمل أكثر من عشر ساعات في اليوم؟ ويبين الشكل رقم (40) أن (295) عاملة منزلية ، أي ما يعادل (77.64٪) ، يعملن لأكثر من ساعة في اليوم ، في حين أن (3.94٪) فقط لا يعملن لأكثر من عشر ساعات يومياً. (18.94٪) من عاملات المنازل يعملن لأكثر من عشر ساعات في اليوم ، في بعض الأحيان.

14. هل يُسمح لك بالحصول على يوم راحة أسبوعيًا؟ ويشير الاستمارة رقم (41) إلى أن (55.80٪) من عاملات المنازل لا يُسمح لهن بالحصول على يوم راحة أسبوعي واحد ، في حين يُسمح أحيانًا (21.84٪) بالحصول عليها ، وأكد (22.36٪) أنهن يحصلن على يوم أسبوعي للراحة. . وهذا يعكس عدم المعرفة بالقانون رقم (68/2015) والامتثال الضعيف لأحكامه التي تعطي العامل المنزلي الحق في يوم راحة أسبوعي.

15. هل تسمح لعامل المنازل بمغادرة المنزل في يوم راحة أسبوعي؟ ويبين الشكل رقم (42) أن أغلبية العاملات المنزليات (54.75٪) ليست كذلك

يسمح لهم بمغادرة المنزل خلال يوم الراحة الأسبوعي ، في حين يسمح لهم (26.31 ٪). يمنح (18.94٪) منهم تصريح مغادرة المنزل من وقت لآخر. ويمكن تبرير ذلك من خلال حقيقة أن أصحاب العمل يخشون من أن العمال المنزليين يفرون من العمل أو يجتمعون بأشخاص غير مرغوب فيهم ، مما قد يعرضهم للخطر.

16- هل تمنح العامل المنزلي إجازة سنوية مدفوعة الأجر؟ ويشير الاستمارة رقم (43) إلى أن (278) عاملاً مساوياً (73.16٪) لا يحصلون على إجازة سنوية مدفوعة الأجر ينص عليها القانون ، من قبل أصحاب العمل ، بينما (26.84٪) منهم يحصلون على إجازتهم السنوية المدفوعة. ومع ذلك ، ينص القانون على أنه يحق لعاملات المنازل الحصول على إجازة سنوية مدفوعة الأجر.

17. هل تسمح لعامل المنازل بامتلاك أو استخدام هاتف محمول؟ ويبين الشكل رقم (44) أن أرباب العمل من عدد كبير من عاملات المنازل (82.36٪) سمح لهم بامتلاك واستخدام الهواتف المحمولة ، في حين أن أصحاب العمل (17.64٪) من عاملات المنازل لم يسمحوا لهن بامتلاك واستخدام المحمول. هاتف.

18. هل أنت عرضة لأي نوع من الإساءة أثناء عملك؟ ويكشف الاستمارة رقم (45) أن (26.31٪) من عاملات المنازل يتعرضن للإساءة أثناء أدائهن لعملهن ، في حين أن (25.52٪) يتعرضن في بعض الأحيان للإساءة ، و (48.17٪) من عاملات المنازل لا يتعرضن للإساءة من قبل أصحاب العمل. خلال عملهم.

19. هل أنت راضي عن عملك في الكويت؟ ويبين الشكل رقم (46) أن (60٪) من عاملات المنازل راضيات عن عملهن في الكويت ، بينما (40٪) من عاملات المنازل غير راضيات.

20. في حال وجود نزاع مع عاملات المنازل ، من الذي تشير إليه؟ ووفقاً للشكل (47) ، تشير (62.10٪) من عاملات المنازل إلى سفاراتهن في الكويت لحل الخلافات التي تنشأ بينهن وبين الكفيل ، في حين (19.73٪) منهن يقدمن شكاوى مباشرة إلى إدارة العمل المنزلي. ويشير (7.89٪) من عاملات المنازل إلى مكاتب التوظيف ، في حين أن نسبة مئوية صغيرة منها (5.55٪) تفضل حل المشكلة بمفردها دون الوصول إلى أي طرف ، و (4.73٪) منها ليس لديهن أي فكرة عن أين يذهبون.

21. هل نشأ نزاع أو سوء تفاهم بينك وبين عاملة المنازل؟ ويبين الشكل رقم (48) أن (234) عاملة منازل ، أي ما يعادل (61.75٪) ، خلافات مع أصحاب العمل ، خلال فترات زمنية مختلفة ، ولم يتم التعامل مع شكاواهم بجدية ، في حين أن (146) عاملة منزلية لم يواجهن أي النزاعات أو المشاكل مع أرباب العمل ، بنسبة (38.43 ٪).

22. هل تمت معالجة شكواك على محمل الجد؟ ويكشف الاستمارة رقم (49) أن شكاوى (68.42٪) من عاملات المنازل لم تتم معالجتها ومتابعتها بجدية ، في حين تم التعامل مع شكاوى (17.63٪) من عاملات المنازل على نحو خطير وتم تسويتها ، حسب الحاجة. كانت ردود (13.95 ٪) من عاملات المنازل غير مسمى. النتائج والملاحظات الأساسية المتعلقة بمعرفة (عمال المنازل) بالقانون رقم (68/2015) ، وامتثالهم له: توضح ردود العاملين المنزليين على الاستبيان بعض الملاحظات التي يجب أخذها بعين الاعتبار ومتابعتها. من قبل صانعي القرار والأشخاص المسؤولين عن ملف خدم المنازل ، وخاصة أن القانون رقم (68/2015) صدر قبل ثلاث سنوات ، حيث فرض القانون التزامات على جميع الأطراف (صاحب العمل - العامل - مكتب التوظيف) تعتبر من بين التزامات صاحب العمل الأكثر أهمية والتي تستلزم العديد من الحقوق للعمال المنزليين ، مثل الحق في الحصول على تذكرة العودة في نهاية العقد ، ومزايا نهاية الخدمة وغيرها من الحقوق المتعلقة ظروف العمل مثل ضمان السكن الملائم ، الملابس ، الطعام وتكاليف العلاج ، وكذلك عدم تخصيص أي عمل خطير لهم قد يؤثر على صحتهم أو يهينهم. ومع ذلك ، بعد تحليل استجابات العمال المنزليين ، نعتقد أن الردود كانت مبالغ فيها من حيث توافق العمل الممنوح للعمال المنزليين مع محتويات عقد العمل (وفقا لآراء أرباب العمل).

ستتم مناقشة بعض هذه الملاحظات المتعلقة بعاملات المنازل في شكل نتائج على النحو التالي:

1. تظهر النتائج أن عدد كبير من عاملات المنازل (71.59٪) غير مدركات للقانون. (68/2015) على الرغم من أهميتها وحقيقة أنها تحتاج إليها لتنظيم علاقتها مع أصحاب العمل. ويرجع ذلك إلى أسباب عديدة ، من بينها الافتقار إلى الوعي القانوني ، وانخفاض مستوى الدعم الذي تقدمه سفارات الدول المرسلة للعمالة ، وانخفاض مستوى تعليم عاملات المنازل ، وعدم نشر القانون ، وعدم وجود صرامة في إنفاذها. وعلاوة على ذلك ، أظهر التقرير أن 43.95٪ يكتشفون عدم وجود نقص في معرفة العامل المنزلي بحقه في الحصول على تذكرة عودة إلى بلدهم الأصلي ، على الرغم من أنه حق أساسي ينص عليه القانون. (62.11٪) من عاملات المنازل ذكرن أنهن لا يدركن حقهن في الحصول على استحقاقات نهاية الخدمة على الرغم من أنه منصوص عليه في القانون. المشرع لديه

سعى من خلال القانون المذكور إلى ضمان المساواة بين عاملات المنازل والعاملين في القطاع الخاص الذين يحصلون على استحقاقات نهاية الخدمة بما يعادل خمسة عشر يوم عمل لكل سنة من السنوات الخمس الأولى ، وأجور شهر واحد لكل سنة تالية ، شريطة أن يكون إجمالي الفوائد لا تتجاوز الأجر لمدة عام ونصف للعام الذين يدفعون على أساس شهري (109).

2. (29.21٪) من عاملات المنازل ذكرن أنهن تم تكليفهن بأنشطة خطرة يمكن أن تؤثر على صحتهن ، و (26.3٪) أعلنن أنهن يعينن في بعض الأحيان مثل هذه الأنشطة ، على الرغم من أن القانون المبين ، من بين التزامات أصحاب العمل ، أنه لن يسمح لتعيين عاملات المنازل أي أعمال خطرة يمكن أن تؤثر على صحتهم أو إهانة كرامتهم الإنسانية (110). ولذلك ، ينبغي مراعاة الخصائص الخاصة للعمل المنزلي ، وعند الاقتضاء ، الشروط المنطبقة على نفس النوع أو ما شابه من العمل المنجز في المؤسسة ، وكذلك تعزيز الحماية في مجال السلامة والصحة المهنيتين (111). وتنص الاتفاقية رقم (177) على أن القوانين واللوائح الوطنية المتعلقة بالسلامة والصحة في العمل تنطبق على العمل المنزلي ، مع مراعاة خصائصه الخاصة ، وتضع الشروط التي يمكن بموجبها تحديد أنواع معينة من العمل واستخدام مواد معينة. يحظر في العمل المنزلي لسلامة الأسباب والصحة (112).

3. تظهر النتائج أن (92.63٪) من عاملات المنازل لا يحتفظن بوثائق سفرهن الشخصية ، بما يتعارض مع أحكام القانون. وتجدر الإشارة إلى أن أحكام القانون رقم 68/2015 تمنع أصحاب العمل من الاحتفاظ بأي وثائق أو وثائق هوية شخصية خاصة بهم بالنسبة لعاملات المنازل مثل جوازات سفرهم أو بطاقاتهم المدنية. ومع ذلك ، فإن القانون المذكور أعلاه لم يضع أي عقوبات رادعة ضد أصحاب العمل الذين يحتفظون بالوثائق الشخصية لعاملات المنازل ، على الرغم من أن مصادرة جوازات السفر هي انتهاك متكرر. وعادة ما يبرر أرباب العمل هذا السلوك من خلال الإشارة إلى ارتفاع تكاليف التوظيف التي يدفعونها ، ولأنهم يعتقدون أن الاحتفاظ بجوازات سفر عاملات المنازل سوف يمنعهن من مغادرة مكان العمل. كما يعتقدون أن هذا سوف يحميهم من أي تهمة قانونية أو أي سلوك أو سلوك قد تؤديه عاملات المنازل. ومع ذلك ، يترك العديد من عاملات المنازل وظائفهن ويبحثن عن ملجأ في سفارات بلدانهن (113).

4. (56.3٪) من عاملات المنازل صرحن أنهن لم يبرمن عقدًا مع صاحب العمل (كفيل). وتبين أن أعلى نسبة تمثل عاملات المنازل اللواتي أبلغن عن عدم إبرام عقد عمل ، رغم أن القانون رقم 68/2015 ينص على عدم توظيف عاملات المنازل من قبل أصحاب العمل ولكن بموجب عقود عمل (ثنائية أو ثلاثية ، حسب مقتضى الحال). تصدر عن وزارة العمل المنزلي في وزارة الداخلية مكتوبة باللغتين الإنجليزية والعربية (114). وهذا يؤكد عدم وجود حماية قانونية فعالة للعمال المنزليين ، على المستوى المطلوب ، حيث أن القانون رقم 68/2015 لا يتضمن إجراءات تتطلب من أرباب العمل إبرام عقود عمل مكتوبة. وهذا يضع تحديًا كبيرًا بالنسبة لنا ، في محاولة لإعادة تحديد العمل المنزلي من القطاع غير الرسمي إلى القطاع الرسمي ، حيث أن العقد المكتوب يبطل الصعوبات في إثبات وجود علاقة العمل وشروطها المتفق عليها ، إذا نشأ خلاف بين الطرفين . ونظراً لعزلة عاملات المنازل وضعفهن ، وزيادة احتمال عاملات المنازل غير مألوفين بحقوقهن القانونية ، يلعب عقد العمل المكتوب دوراً هاماً في تمكين عاملات المنازل في إطار علاقة العمل (115).

5. يحترم عاملات المنازل التعليمات المقدمة من أرباب العمل. (84.79٪) من أصحاب العمل أكدوا هذه الحقيقة. ومع ذلك ، أفاد (68.6 ٪) من عاملات المنازل بأن أصحاب العمل لا يعاملونهن "دائماً" بطريقة محترمة تحترم خصوصيتهن ، أو "أحياناً". (11.57٪) من عاملات المنازل ذكرن أن الخصومات تتم على أجورهن الشهرية ، بينما صرح (34.2٪) منهن بأن الخصومات تتم على مرتباتهن من وقت لآخر. فقط (32.15٪) من عاملات المنازل يحصلن على أجورهن الشهرية دون أي تأخير. أعلن أكثر من نصف عاملات المنازل تعرضهن للإيذاء في بعض الأحيان. واتضح أن (40٪) من عاملات المنازل غير راضيات عن عملهن في الكويت. وينبغي مراعاة هذه البيانات بجدية مع عدم فعالية القانون وإنفاذ القانون. وتجدر الإشارة كذلك إلى أن غالبية الشكاوى المقدمة من عاملات المنازل إلى الجمعية الكويتية لحقوق الإنسان تتعلق بتأخر المدفوعات وعدم دفع الأجور.

6. تعمل أغلبية عاملات المنازل لأكثر من عشر ساعات في اليوم كما جاء في أكثر من (77.64٪) من عاملات المنازل ، بينما أكد (8.9٪) منهم فقط أنهم يتلقون أجراً إضافياً مقابل العمل الإضافي الذي يقومون به.

7. فقط (22.3 ٪)

يسمح لعاملات المنازل بالحصول على يوم راحة أسبوعي ، وأفاد أكثر من (73٪) منهن أنهن لا يحصلن على إجازة سنوية مدفوعة الأجر رغم أن القانون ينص على أنه يحق لعاملات المنازل الحصول على إجازة سنوية مدفوعة الأجر.

8. (62.10٪) من عاملات المنازل يشيران إلى سفاراتهن في الكويت لحل النزاعات التي تنشأ بينهن وبين رعايتهن ، في حين (19.73٪) منهن يرفعن الشكاوى مباشرة إلى وزارة العمل المنزلي ، و (7.89٪) من العمال المنزليون يشيرون إلى مكاتب التوظيف. ومن الواضح أن أدوار مكاتب التوظيف وإدارة العمل المنزلي غائبة على الرغم من أن القانون ينظم ويحدد السلطات المختصة لتقديم الشكاوى. تشير حقيقة أن العمال المنزليين يشيرون إلى سفاراتهم إلى عدم معرفة القانون رقم (68/2015) من جهة ، وعدم الثقة في قدرة السلطات الرسمية على حل الشكوى من جهة أخرى. وأكدت نتائج الاستبيان هذا البيان ، حيث ذكرت (17.96 في المائة) فقط من عاملات المنازل أنه تم تناول شكاواهن بطريقة جادة. (الدراسة الثالثة) موظفو منظمات المجتمع المدني A. وصف خصائص العينة. تم توزيع الاستبيان على (25) شخصا يعملون في منظمات المجتمع المدني الذين يؤدون أنشطة مختلفة تتعلق بموضوع الدراسة (المسح). شاركت العديد من منظمات المجتمع المدني في إجراء الدراسة ، مثل: الجمعية الاجتماعية الكويتية ، الجمعية الكويتية لحقوق الإنسان ، جمعية العمل الاجتماعي ، الاتحاد العام لنقابات العمال الكويتية ، الجمعية الكويتية للعناصر الأساسية لحقوق الإنسان ، الجمعية الكويتية لدعم المخترعين ، الجمعية الكويتية للمحامين والجمعية الثقافية والاجتماعية للمرأة وجمعية العلاقات العامة الكويتية. شاركت مجموعة من المتطوعين أيضا في الدراسة لمساعدة عاملات المنازل ، جنبا إلى جنب مع مركز المعاقين ، المنظمة الخيرية الإسلامية العالمية ، المجتمع الهندي "منطقة كيرالا" ، مكتب حماية الطفل ، وفي هيئة الأمم المتحدة للمرأة في الماضي. تم وصف الخصائص الديمغرافية لهذه العينة أدناه: · نموذج رقم متغير الجنس (50) يبين أن الذكور شكلوا (52٪) من عينة الدراسة لموظفي منظمات المجتمع المدني في الكويت الذين ردوا على الاستبيان ، في حين شكلت النساء (48٪). ) من عينة الدراسة. باء - الأنشطة والأعمال التي نفذتها المنظمات كانت أنشطة (15) منظمة متنوعة ، فيما يتعلق بنوع الخدمات التي أنشئت الجمعية لتقديمها ، والتي تهدف جميعها إلى توفير الوعي والدعوة والدعم المعنوي والمالي. ومع ذلك ، فإن الخدمات التي تقدمها هذه المنظمات إلى عاملات المنازل تقتصر على: • تزويد عاملات المنازل بالتعليم فيما يتعلق بحقوقهن من خلال الكتيبات. • تقديم الاستشارات. • تلقي شكاوى من عاملات المنازل ، وتقديمها إلى السلطات المختصة ، ومحاولة حلها. • تقديم الدعم والمساعدة لحل القضايا. • تقديم الخدمات القانونية والإنسانية والاجتماعية.

1. هل أنت على علم بوجود القانون رقم 68 لعام 2015 بشأن العمالة المنزلية في الكويت؟ في حال كانت إجابتك (نعم) ، كيف تعتقد أن القانون يتعامل مع حقوق العمال المنزليين؟ ويبين الشكل رقم (51) أن أكثر من نصف موظفي منظمات المجتمع المدني يعتقدون أن مستوى معرفة المجتمع بالقانون رقم (68/2015) ضعيف ، بينما (16٪) منهم يرون أن المعرفة غير على الاطلاق ، وفقط

(3) منهم يعتقدون أن مستوى المعرفة هو أبعد من الخير. هذا يدل على الحاجة المستمرة للوعي المكثف بين أفراد المجتمع. وحيث أن الشكل رقم (52) يبين أن (51٪) من العاملين في منظمات المجتمع المدني يعتقدون أنهم مطلعون على القانون رقم (68/2015) وأكثر من (20٪) منهم لديهم ضعف شديد. مستوى المعرفة.

هذا مؤشر محفوف بالمخاطر ، خاصة وأن هذه المنظمات مكلفة بتقديم الدعم القانوني والاستشارات ، فكيف سيكون الوضع إذا كان مستوى معرفتها متوسطًا.

2. ما الذي يحتاجه المجتمع لتفعيل دوره في استخدام القانون وإنفاذه؟ استناداً إلى مستوى المعرفة بالقانون الذي يتراوح بين المتوسط ​​والضعيف ، داخل المجتمع ، وضعف مستوى المعرفة بين عاملات المنازل ، قدم الموظفون عددًا من المقترحات لإنفاذ القانون ونشره داخل المجتمع: • تأسيس الأنشطة المشتركة مع السلطات الحكومية والمجتمع المدني لزيادة الوعي من خلال الدورات والإعلام والمنشورات وغيرها.

 

المصدر: ARABTIMES

تعليقات أضف تعليقا

اترك تعليقا

يُقدِّم